Обложка ЖКХэксперт №11 за 2020 г.

ЖКХэксперт
№ 11 за 2020 г.

  • Живой разговор
    интервью с представителями органов власти, организаций ЖКХ, профессиональным экспертом
    Интервью с экс – заместителем председателя Госстроя России в 1998 – 2004 годах, первым заместителем председателя Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ Леонидом Николаевичем Чернышовым «Управление многоквартирными домами, водоснабжение и водоотведение, коммунальная энергетика, обращение с твердыми коммунальными отходами плавно и неуклонно превращаются в высокотехнологичные сферы деятельности», посвященное результатам обсуждения вопроса о кадрах, работающих в сфере жилищно – коммунального хозяйства на заседании тематической экспертной группы «Образование и кадры для ЖКХ: новые вызовы» в рамках расширенного заседания Общественного Совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Российской Федерации. В интервью поднято много злободневных вопросов, в том числе о внесении изменений в законодательство обязательных требований к квалификациям персонала, осуществляющего управление и эксплуатацию многоквартирных домов.
  • Актуальные документы
    обзоры наиболее значимых документов, принятых на федеральном уровне и официальных разъяснений федеральных органов исполнительной власти
    15 новых актуальных документов с подробными аннотациями.
  • Официальные разъяснения
    подборка отраслевых и наиболее значимых (особо актуальных) официальных разъяснений (писем, информационных сообщений, телеграмм и.т.д.) федеральных органов исполнительной власти (Минстроя России, ФАС России и его территориальных подразделений, ФНС России и его территориальных управлений, Минфина России, Минэкономразвития России, Минтруда России и других ФОИВ), Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ, Объединений работодателей и Профсоюза жизнеобеспечения, важных для практической деятельности целевой аудитории
    Разъяснения федеральных органов исполнительной власти, в том числе: ▪ Минстроя России об использовании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников, об уступке требования по возврату просроченной задолженности по внесению платы за ЖКУ третьим лицам, о демонтаже или реконструкции элементов общего имущества собственников помещений многоквартирного дома; ▪ ФАС России о предоставлении антимонопольным органом согласия на внесение изменений в концессионное соглашение, объектом которого являются объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и о возложении на сетевую организацию обязательства по обеспечению учета электрической энергии в случае временного технологического присоединения.
  • Комментарии и прогнозы
    профессиональный комментарий наиболее важных документов, принятых или готовящихся к принятию на федеральном уровне, ключевой отраслевой проблемы и предлагаемых механизмов решения этой проблемы. Публикация интересных докладов и выступлений заседаний федеральных органов власти по проблемам ЖКХ, Правительства РФ, Госдумы, Совета Федерации, материалов отраслевых конференций и семинаров
    Статья выпускающего редактора журнала «ЖКХэксперт: экономика и право» Сергея Григорьевича Косьяненко «Искру туши до пожара, беду отводи до удара», в которой рассказано об изменениях в новых Правилах противопожарного режима, вступающих в действие с 1 января 2021 года, в том числе об ужесточении норм обучению мерам пожарной безопасности.
    Статья вице-президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения Владимира Александровича Нефедова и обозревателя издательской группы "Восточно-Сибирская правда" Егора Борисовича Щербакова «Северобайкальский цугцванг. Налаженное теплоснабжение крупнейшего города БАМа ведут к чрезвычайной ситуации», в которой рассказано: о сложной ситуации, складывающейся в системе теплоснабжения города из-за неоплаты муниципальной управляющей организацией порядка 50 млн рублей за тепло и ГВС, о том, как новая управляющая организация фактически осуществляет рейдерский захват прибыльного бизнеса и о причинах расторжения городской администрацией договора с концессионером без наличия, по мнению авторов статьи, законных оснований для такого расторжения.
  • Судебная практика
    обзоры отраслевой судебной практики по жилищному, гражданскому, земельному, налоговому,бюджетному и трудовому законодательству, актуальные отраслевые судебные решения ВС РФ, КС РФ, Арбитражных судов федеральных округов
    Обзор отраслевой судебной практики Верховного Суда РФ, в том числе определений, когда суд подтвердил, что: нельзя устанавливать приборы учета газа, проводить техобслуживание без заключенного с газораспределительной организацией соглашения об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; фонд капремонта обладает ограниченной правоспособностью и не может обращаться в суд с исками с требованием о понуждении к предоставлению доступа к помещениям собственников при проведении капитального ремонта общего имущества МКД; у органа местного самоуправления нет обязанности создавать и оборудовать специализированные контейнерные площадки для сбора мусора на придомовой территории.
  • Антимонопольная практика
    обзоры антимонопольной практики, актуальные для целевой аудитории издания (по тематике, например, договорные отношения, качество ресурсов и услуг, коммерческий учет ресурсов, тарифное регулирование, размещение (предоставление) информации, закупочная деятельность)
    Обзор 12 нарушений антимонопольного законодательства, в том числе случая, когда ООО «Жилкомсервис» за участие в антиконкурентном соглашении должен выплатить в федеральный бюджет штраф в размере 4,7 млн рублей.
  • Консультации специалистов
    квалифицированные профессиональных экспертов на отраслевые вопросы по тематике журнала, возникающие в практической деятельности отраслевых организаций и целевой аудитории издания (включая вопросы подписчиков издания, участников семинаров Центра, посетителей сайта и базы знаний «ЖКХэксперт»)
    Ответы на ряд актуальных вопросов, в том числе: каким образом можно предъявить собственникам многоквартирного дома требование о компенсации стоимости работ по прочистке канализации, если установлено лицо, виновное в засоре и не установлено; имеет ли право ресурсоснабжающая организация не производить перерасчет платы за услугу горячее водоснабжение в МКД лицам, не имеющим индивидуальных приборов учета потребления, при плановом отключении водоснабжения; обязана ли управляющая организация оплачивать горячую воду на содержание общего имущества МКД в случае отсутствия технической возможности потребления.
  • Оплата и нормирование труда в ЖКХ
    подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности специалистов организаций ЖКХ по нормированию (при тарифном регулировании и формировании плат, труда, материальных и финансовых ресурсов, техническое и сметное в строительстве и капитальном ремонте), заработной плате (модели, стимулирующие и компенсационные доплаты и надбавки, статистике по зарплате – подробно где и сколько), переходу на профессиональные стандарты, независимой оценке квалификаций, трудовому законодательству (гарантии и компенсации, локальные нормативные акты, социальное партнерство (отраслевые тарифные соглашения, коллективные и трудовые договоры)
    Отрицательный отзыв на проект приказа Минприроды России об утверждении типовых норм труда и нормативов численности работников в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами под названием «Новое – хорошо забытое старое», в котором рассмотрены ошибки, допущенные авторами Типовых норм времени, наспех «слепившими» их из разработанного более 25 лет назад документа, подготовленного ЦНИС и утвержденного приказом Минстроя РФ в 1994 году, о чем горе-авторы забыли даже упомянуть. В отзыве указано, что Типовые нормы труда в данном виде (основанные на старых нормах, не апробированные в организациях сферы обращения с ТКО и разработанные без учета профессиональных стандартов) могут нанести существенный экономический ущерб деятельности всех участников системы обращения с ТКО. Разработанные без учета современных организационно-технических условий деятельности организаций в сфере обращения с отходами нормы труда приведут к резкому снижению расходов на оплату труда и к серьезному уменьшению необходимой валовой выручки при регулируемых тарифах по обращению с ТКО, которое по экспертной оценке, может составить не менее 2 млрд рублей в год.
  • Практика бухгалтера
    подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности бухгалтеров организаций ЖКХ по финансам и учету, финансовому планированию, бюджетному финансированию, ведению управленческого, финансового (бухгалтерского) и налогового учета, налогового планирования и оптимизации налогообложения
    Статья практикующего бухгалтера Аллы Владимировны Итинской «Порядок списания долга у организации ЖКХ по недействующему кредитору», в которой даны ответы на вопросы по отражению действий с контрагентом, исключенным из ЕГРЮЛ, в учете организации ЖКХ.
  • В портфель законодателю
    («Сделаем вместе») - сведения о находящихся на различных стадиях разработки и согласования документах, затрагивающих интересы ЖКХ (в том числе законопроектах, внесенных Правительством РФ и депутатами Госдумы РФ). В этой рубрике публикуются предложения подписчиков журнала, Центра, представителей уважаемых Центром экспертных организаций. Основной «посыл» данной рубрики - «Присоединяйтесь! Изменим несовершенное законодательство в ЖКХ!»
    Предложения по повышению доступности субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для граждан, направленные экспертами ОНФ Председателю Правительства РФ М.В. Мишустину.
  • Кадры в ЖКХ
    система подготовки кадров в ЖКХ, развития кадрового потенциала, профстандарты и образовательные программы, развитие системы квалификации на региональном уровне, деятельность ЦОК, повышение производительности труда
    Информационный материал «Теоретическую часть профессионального экзамена можно сдать в дистанционном режиме» о пилотном проекте по централизованному проведению теоретической части профессионального экзамена.

Содержание предыдущих номеров