loading...

ЖКХэксперт: экономика и право

Обложка ЖКХэксперт N8 за 2019 г.

ЖКХэксперт
№8 за 2019 г.

Живой разговор
 интервью с представителями органов власти, организаций ЖКХ, профессиональным экспертом
Интервью с Председателем Совета по профессиональным квалификациям в жилищно- коммунальном хозяйстве (СПК ЖКХ) Козловым Александром Михайловичем и руководителем Рабочей группы СПК ЖКХ по профессионально- общественной аккредитации образовательных программ Лапиной Ларисой Альбертовной Л.А., посвященное реализации проекта «Апробация механизмов независимой оценки квалификаций, сопряженной с демонстрационным экзаменом по стандартам WorldSkills Russia в рамках проводимой государственной итоговой аттестации учащихся, завершающих свое обучение по программам среднего профессионального образования (СПО)», который может дать серьезный «толчок» развитию независимой оценки квалификации в нашей отрасли.
Актуальные документы
 обзоры наиболее значимых документов, принятых на федеральном уровне и официальных разъяснений федеральных органов исполнительной власти
19 новых актуальных документов с подробными аннотациями.
Официальные разъяснения
 подборка отраслевых и наиболее значимых (особо актуальных) официальных разъяснений (писем, информационных сообщений, телеграмм и.т.д.) федеральных органов исполнительной власти (Минстроя России, ФАС России и его территориальных подразделений, ФНС России и его территориальных управлений, Минфина России, Минэкономразвития России, Минтруда России и других ФОИВ), Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ, Объединений работодателей и Профсоюза жизнеобеспечения, важных для практической деятельности целевой аудитории
В разделе «Официальные разъяснения» опубликованы письма Минстроя России о порядке расчета размера платы за коммунальную услуг в случае выхода из строя одного из средств измерений, входящих в индивидуальный прибор учета, об определении размера платы за содержание жилого помещения управляющей организацией, который не может устанавливаться произвольно, должен обосновываться сметой (расчетом) и быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям; ФАС России о применении положения Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в части замены концессионера без проведения конкурса и Минфина России о применении контрольно-кассовой техники в сфере ЖКХ.
Комментарии и прогнозы
 профессиональный комментарий наиболее важных документов, принятых или готовящихся к принятию на федеральном уровне, ключевой отраслевой проблемы и предлагаемых механизмов решения этой проблемы. Публикация интересных докладов и выступлений заседаний федеральных органов власти по проблемам ЖКХ, Правительства РФ, Госдумы, Совета Федерации, материалов отраслевых конференций и семинаров
В разделе опубликована статья ведущего эксперта журнала Игоря Колесникова, руководителя проекта направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» «Какие ресурсы необходимы и сколько лет потребуется на замену централизованных водопроводных и канализационных сетей?». Статья посвящена методическим вопросам оценки инвестиционных потребностей коммунальной инфраструктуры на примере замены изношенных сетей централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения. Предложена методика формирования инвестиционного баланса для разных сценариев замены (модернизации) сетей, приведены результаты ее применения.
Региональный и муниципальной опыт
 подборка интересных и полезных для целевой аудитории нормативных правовых документов по тематике издания, принятых на региональном уровне и муниципальных правовых актов, имеющих отношение к сфере деятельности жилищно-коммунального хозяйства с комментарием редакции
В разделе опубликован обзор региональных и муниципальных документов, направленных на решение актуальных для сферы ЖКХ проблем жилищной сферы, коммунальной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами, городской среды, платы за коммунальные услуги, финансам и оплате труда. Из обзора данных документов можно узнать о Регламенте взаимодействия органа местного самоуправления, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и владельца индивидуального жилого строения, об условиях предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство области»; об установленных муниципалитетом критериях расчета размера платы за содержание жилого помещения, в котором регламентировано, что стоимость каждой услуги и работы по содержанию общего имущества в МКД определяется на основании нормативов трудовых и материальных ресурсов; об изменениях условий оплаты труда и премирования руководителей, их заместителей, главных инженеров и главных бухгалтеров муниципальных предприятий городского округа, о компенсационных и стимулирующих выплатах до 320 % для инженеров по организации эксплуатации и ремонту зданий управления делами администрации города
Судебная практика
 обзоры отраслевой судебной практики по жилищному, гражданскому, земельному, налоговому,бюджетному и трудовому законодательству, актуальные отраслевые судебные решения ВС РФ, КС РФ, Арбитражных судов федеральных округов
В разделе можно ознакомиться с решениями, в которых: ▪ управляющей организации удалось оспорить предписание, выданное госжилищной инспекцией; ▪ износ коммунальных сетей не отнесен к критериям невозможности установления общедомового прибора учета.
Антимонопольная практика
 обзоры антимонопольной практики, актуальные для целевой аудитории издания (по тематике, например, договорные отношения, качество ресурсов и услуг, коммерческий учет ресурсов, тарифное регулирование, размещение (предоставление) информации, закупочная деятельность)
В разделе обзор 9 нарушений антимонопольного законодательства по договорным отношениям, управлению многоквартирными домами, закупочной деятельности, доступа к коммунальным ресурсам, тарифному регулированию, расчетам за коммунальные ресурсы, предоставлению информации, в том числе факта злоупотребления доминирующим положением АО «Мосэнергосбыт» при определении безучетного потребления электроэнергии, за который монополисту грозит штраф до одного миллиона рублей.
Консультации специалистов
 квалифицированные профессиональных экспертов на отраслевые вопросы по тематике журнала, возникающие в практической деятельности отраслевых организаций и целевой аудитории издания (включая вопросы подписчиков издания, участников семинаров Центра, посетителей сайта и базы знаний «ЖКХэксперт»)
Опубликованы ответы на ряд актуальных вопросов, в том числе: - распространяются ли положения Конституционного Суда РФ от 10 июля 2018 г. № 30-П на регулирование отношений по оплате коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирных домах с децентрализованной системой отопления и (или) горячего водоснабжения; - почему юридическое лицо должно заключить договор только с региональным оператором; - за чей счет должен быть установлен пандус в подъезде; - как производится корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению в случае смены исполнителя коммунальной услуги по отоплению в течение года корректировки.
Практика бухгалтера
 подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности бухгалтеров организаций ЖКХ по финансам и учету, финансовому планированию, бюджетному финансированию, ведению управленческого, финансового (бухгалтерского) и налогового учета, налогового планирования и оптимизации налогообложения
В разделе публикуется статья практикующего бухгалтера Аллы Владимировны Итинской «Онлайн-кассы в сфере ЖКХ: с 1 июля работаем по-новому». В статье очень подробно разъясняется порядок использования онлайн-касс при приёме платежей за жилое помещение и коммунальные услуги управляющими и ресурсоснабжающими организациями.
Отраслевая статистика
 официальные данные Росстата, Минстроя, ФНС и других ФОИВ, результаты социологических исследований по тематике издания
В разделе приведены инвестиционные балансы водопроводных и канализационных сетей административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации за 2017 год для сценария «Максимум».
В портфель законодателю
  («Сделаем вместе») - сведения о находящихся на различных стадиях разработки и согласования документах, затрагивающих интересы ЖКХ (в том числе законопроектах, внесенных Правительством РФ и депутатами Госдумы РФ). В этой рубрике публикуются предложения подписчиков журнала, Центра, представителей уважаемых Центром экспертных организаций. Основной «посыл» данной рубрики - «Присоединяйтесь! Изменим несовершенное законодательство в ЖКХ!»
В разделе опубликован официальный отзыв Научно- исследовательского Центра муниципальной экономики на проект "Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства на период до 2035 года" по разделу «Жилье/жилищная сфера», в котором Центр предлагает переработать проект раздела Стратегии, поскольку по его мнению по нему имеются серьезные замечания в концептуальном и методическом плане.
Кадры в ЖКХ
 система подготовки кадров в ЖКХ, развития кадрового потенциала, профстандарты и образовательные программы, развитие системы квалификации на региональном уровне, деятельность ЦОК, повышение производительности труда.
В разделе «Кадры в ЖКХ» - информационно-аналитические материалы по вопросам развития системы независимой оценки квалификации, доведенные письмом АНО НАРК, в которых дан ответ на вопросы: - является ли независимая оценка квалификаций обязательной для сферы ЖКХ; - о страховых взносах сумм оплаты организацией-работодателем стоимости независимой оценки квалификации работника, проводимой в форме профессионального экзамена; - о присвоении квалификационных разрядов по результатам профессионального обучения по профессиям сварочного производства.
Закрытие окна