
Рекомендации по определению численности работников, занятых расчетом, учетом и приемом платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы)
Утверждён:
Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения (ОООР ЖКХ) – стороной ОТС (протокол № 1 от 18.07.2018г.) и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения – второй стороной ОТС (постановление Президиума Центрального Комитета от 22.04.2019г. № 10)Сборник разработан для оказания практической помощи:
информационно-расчетным центрам;
управляющим организациям, товариществам собственников недвижимости (ТСН, ТСЖ);
другим лицам, занятым расчетом, учетом и приемом платежей от населения за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы) или заключающих договоры на соответствующие аутсорсинговые услуги.
Управляющие организации и ТСЖ (ТСН) и другие юридические лица, занятые расчетом, учетом и приемом платежей от населения за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы) смогут:
- рассчитать и проверить объем финансирования и стоимость услуг по расчету, учету и приему платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы) при заключении договоров с информационно-расчетными центрами.
- предлагать при заключении договоров на услуги по расчету, учету и приему платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы) экономически обоснованный размер платы в целях минимизации размера данных услуг для собственников многоквартирных домов. Интересным будет применение 1 выпуска данного сборника в судебной практике, с помощью которого была снижена стоимость услуг информационно-расчетных центров Республики Башкирия.*
Но сфера применения сборника - не только для контроля и минимизации расходов. ОСНОВНОЕ ЕГО ПРИМЕНЕНИЕ - обоснование ЭКОНОМИКИ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕНТРОВ.
С его помощью
Информационно-расчетные центры смогут:
- определить оптимальную численность работников, занятых расчетом, учетом и приемом платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы), потребность в профессиональном составе и уровне квалификации работников с учетом всех утвержденных профессиональных стандартов;
- сформировать штатное расписание и рассчитать обоснованный фонд оплаты труда, спланировать размер помещений для оказания данных услуг;
- обосновать размер расходов на оказание услуг по расчету, учету и приему платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы) и сформировать экономически обоснованную стоимость выполняемых работ за свои услуги.
В Приложении к сборнику приведен пример расчета численности работников, занятых на работах по расчету, учету и приему платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы).
Пример применения сборника в судебной практике:
* В декабре 2014 года Арбитражный суд Уральского округа признал нарушителями закона МУП ЕРКЦ и 8 Управлений жилищного хозяйства города Уфы, нарушившими п.2 части 4 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции..." при заключении договоров, которые "привели к экономическим, технологическим и иным образом необоснованным установлением цен на один и тот же товар". Основанием для признания их вины по многим параметрам (необоснованные расходы, завышенная численность штатного расписания ЕРКЦ в 2,8 раза, выполнение деятельности не свойственной ЕРКЦ, неправомерно заключенные договоры и т.д.) послужили в том числе и "Рекомендации по определению численности работников, занятых расчетом, учетом и приемом платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги (Выпуск 2012 года), так как именно с помощью них председатели уфимских домкомов смогли проанализировать смету расходов на содержание единого расчетного кассового центра на соответствие фактической численности ЕРКЦ нормативной.
Обзор на сборник можно посмотреть в видеоролике:
Данный документ содержится в Федеральном отраслевом тарифном соглашении в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы (далее – ФОТС), подписанным 12 мая 2022 года Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения Кочегаровым А.Д. и Председателем Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения Василевским А.Д. и зарегистрированным Федеральной службой по труду и занятости 07.06.2022 (регистрационный номер 12/23-25).
В приложении № 6 ФОТС содержится перечень норм и нормативов, обеспечивающих выполнение условий ФОТС на 2023-2025 годы.