Регионам оказалась не под силу новая пропорция финансирования расселения из аварийного жилья: 64 к 36% из федерального бюджета (вместо нынешних 30 к 70%). Больше половины ветхого фонда в бедных регионах, доложил президенту глава Минфина Антон Силуанов и предложил, сохранив федеральное финансирование на прежнем уровне, продлить программу на два года. Путин согласился на год и девять месяцев.
Вчера Владимир Путин осмотрел ветхое жилье в Элисте. Условия проживания (обшарпанные фасады, щербатые лестницы и туалет на улице) президент назвал «нечеловеческими». «Мы должны вытащить наших людей из трущоб», — призвал он на совещании.
В России 13,1 млн кв. м аварийного жилья — это 0,5% всего жилфонда. «Это только официальные цифры, — оговорился президент. — Наверняка они отражают картину не полностью». В трущобах живут десятки тысяч российских семей. На расселение в предыдущие годы было потрачено 159 млрд руб., новые квартиры получили 143 тыс. россиян. В ближайшую трехлетку предстоит сделать еще более сложный шаг, обозначил Путин, — расселить 720 тыс. человек.
Аварийный фонд нужно будет ликвидировать вдвое большими объемами. На это Москва выделит 126,6 млрд руб. И если до этого года пропорция федерального центра и регионов была 70 к 30%, то сейчас будет наоборот (36 к 64%). Но 60% аварийного фонда находится в бедных городах дотационных регионов, знает Путин. Например, в Бурятии, где строился БАМ. «Как порядочные люди, мы должны сказать, что 64% не потянем», — подтвердил глава Бурятии Вячеслав Наговицын. «Как рост нагрузки скажется на региональных бюджетах?» — поинтересовался глава государства у чиновников из правительства.
Ситуация непростая, согласился глава Минфина Антон Силуанов. Прогноз по доходам региональных бюджетов не сбывается: они выросли всего на 5% вместо запланированных 10%. При этом выросли расходы: на то же повышение зарплат бюджетникам, обещанное Путиным в предвыборной борьбе (плюс 8%). Можно, оставив федеральное финансирование на запланированном уровне, продлить программу на два года, предложил Силуанов. Тем самым нагрузка на регионы ослабнет в среднем на 20% в год.
«Почему вы просите изменить условия через месяц после подписания соглашений? — недоумевал Путин по поводу действий как правительства, так и губернаторов. — Это свидетельствует о низком уровне управления». Регионы поджимали из центра, знает Путин. Но считает, что те не должны были соглашаться, а Белый дом не должен был давить. Исходя из реалий он согласился сдвинуть сроки до 31 сентября 2017 года, то есть на год и девять месяцев.