Мероприятия последних лет по внедрению эффективного производства в жилищно-коммунальном хозяйстве Кубани дали ощутимый эффект. Они идут в рамках федерального проекта «Производительность труда», реализуемого в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», и дополняющей его региональной госпрограммы. За последние несколько лет отрасль прошла путь от первых проектов по оптимизации аварийно-восстановительных работ до системной модели повышения производительности. Теперь этот опыт примеряют к топливно-энергетическому комплексу. Краевые власти ставят задачу к 2030году вывести обе сферы на принципиально новый уровень.
Значение бережливых методов для ТЭК и ЖКХ определяется характером самих отраслей. Производительность здесь измеряется не абстрактной выработкой на работника, а временем реагирования на аварию, потерями ресурсов и себестоимостью услуг.
Тепло-, водо-, электро- и газоснабжение не терпят простоев. А высокая доля аварийных и ручных операций создает устойчивые непроизводительные потери: ожидание, лишние перемещения, несогласованность бригад, неоптимальную складскую логистику.
Модернизация инфраструктуры без перестройки процессов полного эффекта не дает. Замена сетей не компенсирует нерациональное комплектование аварийных машин или отсутствие стандартных операционных процедур. Поэтому бережливое производство в ТЭК и ЖКХ напрямую сокращает время аварийно-восстановительных работ, снижает трудоемкость и повышает надежность коммунальной инфраструктуры.
Краевые власти с 2024года развивают направление повышения производительности труда в коммунальном комплексе. На первом этапе работа сосредоточилась на сокращении времени и трудоемкости аварийно-восстановительных работ в тепло- и водоснабжении.
В 2024году с помощью Регионального центра компетенций (РЦК) в крае реализовали 10инновационных проектов по повышению производительности труда в ЖКХ: шесть — в водоснабжении и четыре — в теплоснабжении. Среднее время протекания процессов здесь сократилось на 17,5%, средняя трудоемкость — на 18,6%. Для этого пришлось разрабатывать и внедрять стандартные операционные процедуры и цифровизировать аварийно-диспетчерские службы.
Если перевести проценты в понятные категории, эффект выглядит так: бригады стали быстрее добираться до места аварии, меньше времени тратить на поиск нужных материалов и комплектующих, реже возвращаться на базу за забытым. За счет стандартизации операций сократилась вариативность действий — одни и те же работы теперь выполняются по единому алгоритму, независимо от смены и состава бригады. Для предприятий это означает не только экономию трудозатрат, но и более предсказуемое качество ремонта.
В минувшем году на Кубани реализовали еще 10инновационных проектов: шесть — в водоснабжении, три — в теплоснабжении и один — в водоотведении. В результате среднее время протекания процессов снизилось на 23,74%, трудоемкости — на 22,23%.
Итого за 2024–2025годы в коммунальном комплексе края реализовано 20проектов повышения производительности труда. По результатам работы для отрасли ЖКХ края с помощью экспертов РЦК подготовлено семь отраслевых стандартных операционных процедур для тиражирования: по комплектованию аварийной машины, монтажу хомутов, цифровой диспетчеризации аварий, проведению земляных работ, использованию аккумуляторного инструмента, контролю качества ремонта и выявлению скрытых утечек.
Накопленный опыт сегодня применяется при формировании системы адресной поддержки организаций ЖКХ.
В этом году масштаб работы существенно вырос. РЦК помог реализовать инновационные проекты по повышению производительности труда на 20предприятиях ЖКХ. По состоянию на сентябрь проекты реализовывались на восьми предприятиях края.
Одновременно идет переход от сопровождения отдельных проектов к системному управлению производительностью в отрасли: формирование целевого контура предприятий, мониторинг показателей, тиражирование отраслевых решений и увязка региональных мероприятий с федеральными подходами.
В этом году в крае была сформирована отраслевая программа повышения производительности труда в ЖКХ на 2026–2030годы. В программе — внедрение инструментов бережливого производства на предприятиях тепло- и водоснабжения, водоотведения, сбора неопасных отходов. Также они будут применяться в управлении недвижимым имуществом и обслуживании зданий и территорий.
Предусмотрены диагностика производственных процессов, разработка дорожных карт улучшений, применение инструментов бережливого производства, цифровизация, оптимизация аварийно-восстановительных и планово-предупредительных работ, обучение работников, мониторинг ключевых показателей и тиражирование лучших практик.
В итоге производительность труда должна вырасти к уровню 2023года до 118,5% в теплоснабжении и до 115,8% по другим основным направлениям коммунального комплекса. Для организаций с показателями ниже сопоставимого отраслевого уровня предусмотрят индивидуальные планы и проекты адресной поддержки.
В этом году работа по внедрению бережливого производства в крае дополняется направлением ТЭК. Это стало возможным благодаря принятию отраслевой программы повышения производительности труда, которую сформировало Минэнерго РФ.
В федеральный контур программы входят добыча угля, нефти и природного газа, услуги в области добычи полезных ископаемых, производство нефтепродуктов, производство, передача и распределение электроэнергии, производство и распределение газообразного топлива, оптовая торговля топливом и трубопроводный транспорт.
Задача Краснодарского края — сформировать системный контур предприятий ТЭК, определить организации для первоочередной работы, развивать корпоративные компетенции, внедрять лучшие производственные практики, цифровизацию и автоматизацию, применять типовые и «коробочные» решения, а также выявлять отраслевые барьеры, ограничивающие рост производительности.
До 2030года краевые власти планируют выстроить единую управленческую логику повышения производительности труда в двух базовых отраслях — ЖКХ и ТЭК. В коммунальном комплексе акцент делается на сокращении аварийности и потерь ресурсов, повышении эффективности аварийных и ремонтных бригад, цифровой диспетчеризации, стандартизации операций и качестве управления производственными процессами.
В ТЭК основные направления — операционная и энергетическая эффективность, цифровизация и автоматизация, развитие корпоративных центров компетенций, внедрение лучших практик и снижение непроизводительных потерь.
Опыт трех последних лет показывает, что рост производительности в коммунальном хозяйстве складывается из ежедневных мелочей: быстрее собрать бригаду, сделать короче путь до аварии, четче организовать ремонт.
Сегодня власти края ставят перед собой задачу — до 2030года перевести эти решения из формата отдельных успешных проектов в постоянно действующую отраслевую систему.