В Нижегородской области проходят Глазычевские чтения — ежегодная экспертная площадка, посвящённая вопросам пространственного развития, архитектуры и городской среды. Тема чтений 2026 года — «Полицентричные агломерации как альтернатива мегаполисам: взаимодействие городов в развитии территорий». Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов выступил на пленарном заседании «Горизонтальные связи городов как ресурс развития: от обмена опытом к совместным проектам». Публикуем полный текст выступления.
Вопрос: Сергей Александрович, вы руководите профильным комитетом Госдумы и одновременно — являетесь инициатором создания Стратегии пространственного развития Сергиева Посада, а также ответственным секретарем Попечительского совета Фонда Сергиева Посада.
Сергиев Посад развивается как национальный духовный центр России. Какой подход к развитию таких территорий вы считаете оптимальным? Что из опыта Сергиева Посада можно тиражировать на другие исторические города — особенно с учётом масштабного расширения Золотого кольца в 2026 году?
Ответ: Добрый день!
Начать хочу с благодарности РАНХиГС ДомРФ за то, что взяли эту тему в работу и проводите такие замечательные мероприятия.
Если мы хотим сдвинуть вопрос развития исторических городов в эпоху урбанизации, то таких мероприятий у нас должно быть как можно больше, они дают эффект. Сразу отвечу на вопрос — Какой подход к развитию территорий считаю оптимальным — плановый.
Беда небольших городов — это качество планирования, а иногда его отсутствие. Все города, которые сегодня приводятся в пример, имеют хорошую идею развития в основе.
Как сделать свою идею хорошей? Надо любить свой город. И хорошо учиться, желательно хорошо учиться в РАНХиГСе. Я так и сделал в своё время.
I. В мире продолжается активный процесс урбанизации, который будет способствовать дальнейшему уплотнению городской среды. Мы не исключение. Это означает, что в центральных частях мегаполисов и крупных городов увеличится интенсивность строительства небоскребов.
Они все больше будут тяготеть к многофункциональности и превращению в «вертикальные дома-города». Это актуальный тренд.
Технологичные современные общие пространства с минимализмом внутри, объемно-пространственные элементам типа небесных гостиных и т.п, соответствующий лэнд-арт, emo-tech и прочее.
Т.е, идеи «домов-коммун» эпохи братьев Весниных живут и побеждают.
Как следствие этих процессов — люди, которым идея «массового человека» не нравится, а таких много. Они будут искать себе иное место для жизни, более дружелюбное и традиционное.
Это могли бы дать им небольшие города и особенно исторические.
К чему я веду. Тренд, на развитие небольших городов, возможно пока не такой явный, идёт не только от нашей с вами любви к ним, но и от потребности. И он будет развиваться.
В будущем у малых городов есть своё важное место.
И исходя из видения этого места, их Градостроительная и Архитектурная доктрины должны строиться на трёх китах — на глубине традиций, на современных технологиях и на транспортной составляющей (доступность).
Плюс к этому, возможность для творчества в самой консервативной и долговечной форме искусства – архитектуре.
Осмысление русской, изучение и переосмысление локальной идентичности места, включение этого поиска в архитектурное формообразование и видение как в деталях, так и в общем объеме зданий, улиц, кварталов и общественных пространств. Такое стремление обращённое внутрь страны уже прослеживается.
II. Сегодня исторические города и центры мира функционируют по открытой модели взаимодействия — это не музейные витрины, а современные, живые активные города, работающие как единое целое, без противопоставления исторической, духовной и светской части.
История здесь дарит ощущение причастности к традициям, а город с его жизнью создаёт ощущение современности этих традиций, показывает, как они встроены в сегодняшний день.
Мы пошли по этому пути. Для Сергиева Посада, который естественным образом вырос вокруг обители Преподобного Сергия, тема близкая.
Исторически возникшие слободы посада сегодня трансформировались в городские районы и улицы, а монастырь по-прежнему является центром не только духовной жизни, но и архитектурной доминантой.
Сегодня, несмотря на обоснованную обособленность друг от друга, Лавра и город органично вплетаются друг в друга.
Если говорить не в моменте, а о более глобальных вещах, сейчас у города и монастыря по-настоящему одна понятная и общая цель — в контексте развития Национального духовного центра, создать комфортную жизнь города вокруг монастыря и самого монастыря внутри города.
Так вот, с этого бы я и начал, как с главного тезиса — Одна общая цель. Мы одинаково понимаем задачи внутри этой большой работы, хотя они у нас, на первый взгляд, совсем разные. Это приводит нас к поиску совместных понятных всем решений.
Мы пошли по пути стратегического планирования.
Это время. И что бы его получить нам пришлось принять ряд непопулярных решений в самом начале.
В 2015 г мы взяли курс на сохранение всего, что осталось ценного и прекратили вообще какую-либо застройку в исторической части города. Изъяли все незастроенные на тот момент земли. И заморозили на несколько лет.
Да, мы были беспощадны в этой охране, зато сегодня имеем возможность говорить о привлекательности и развитии. Беспощадность в данном случае — это базовая вводная.
Внимание! Только не делайте это без должной подготовки, это опасно.
III. Два слова о роли городских монастырей. Для Золотого кольца это более чем актуально.
Разные были периоды в истории России — монастыри давили на города, города давили на монастыри. При этом, монастыри во все периоды их развития играли важную роль в структуре русского города, формировав вокруг себя центры культуры, искусства, торговли, а в архитектурном отношении становившихся городской доминантой.
Так было лет 600-700 до революции. И вот, пришла группа людей, объявивших атеизм государственной политикой. Но даже 70 лет этой политики и полтора поколения не смогли изъять единство народа и церкви из нашего сознания.
Простите, я много говорю о смыслах, идеях и ценностях.
Да, я считаю это самым важным. Смыслы должны стоять впереди всего.
Людей, читающих книги всё ещё много.
То есть, веду к тому, что монастырь в городе, если он есть, то это естественно и в старом русском городе он легко может являться не только просто духовным центром, но и центром города, его ядром, оказывающим значительное влияние на его культурную и хозяйственную жизнь.
Кто бы, что ни говорил на этот счёт.
Кроме того, он может являться градообразующим элементом городской среды, центром, формирующим вокруг себя ландшафтную архитектуру, которая в свою очередь расставляет акценты в восприятии городской архитектуры в целом.
IV. Теперь про Город Исторические города прекрасны именно своей общей архитектурной зрелищностью.
Именно в пространстве запечатлён часто неповторимый мир русского города. Даже без архитектурных шедевров такой город легко может быть совершенным воплощением определённого архитектурного пространственно-художественного замысла. Здесь я возвращаюсь к своему главному тезису о тотальном планировании и важности архитектуры пространства.
Градостроительная концепция — это важный материал для созИдания образа города. Я бы ещё добавил сюда ландшафт.
Но история не должна отменять потребностей сегодняшнего дня.
Мы исходим из того, что должна быть чётко выделена целостная стратегия развития города для горожан.
Сила и устойчивость города – в сложности и разнообразии его культурного, социального и экономического ландшафта. Город должен обладать собственной харизмой, привлекающей активную молодёжь и современных профессионалов. Имею ввиду платформу для развития альтернативных, не противоречащих истории и религии, видов деятельности горожан: современных производств, образования, современного искусства, интересных активной предприимчивой молодёжи занятий.
Отдельно должна быть определена роль исторического центра города в жизни горожан и точно это не обслуживание туристов. Это рекреация и отдых, включая эко-массивы и его пешеходные связи с любым концом города.
Объединение пространственной компоненты с социокультурной и экономической не только балансирует пространственную часть, но и помогает гораздо легче объяснить новую концепцию жителям. То есть провести программу лояльности.
Здесь же я вернулся бы к «третьему киту» из своей вступительной части — транспортной составляющей и доступности.
В Сергиевом Посаде мы начали с этого. Это самые долгие в реализации проекты. Работу с расширением трассы М-8 и РЖД начали задолго до реконструкции самого города.
Вы спрашивали «что можно взять из опыта Сергиева Посада» — всё. Включая ошибки. Приезжайте, изучайте.
Мы строим органичное взаимодействие в сотрудничестве и гармонии между Светским и Духовным.
Но путь этот мы начали вместе с самых основ.
В нашем случае, Город должен стать достойным своего монастыря, главного монастыря русского православия. Комфортным для жителей, для православия и для своих гостей.
Важно правильно сформулировать задачу. Я к этому подвожу.
И важно верить.
Ибо, Во что веруешь, то и есть.
V. И последнее.
Задачи возрождения исторических городов России, но не как сугубо туристических, а их реальной значимости и роли монастырей в их жизни — являются крайне сложными и невероятно исторически ответственными задачами. При этом, крайне важными.
Их Возрождение и связь — это прямое продолжение дела Преподобного Сергия Радонежского. Братство исторических городов в такой конструкции могло бы составить мощнейший идеологический скрепляющий пояс страны.
Спасибо