«Мусорная» реформа в России идёт уже шестой год. За то же время федеральная антимонопольная служба вынесла 286 предупреждений региональным операторам. Но острота вопроса с отходами не снижается, только тарифы растут. С 2019 года, как подсчитали эксперты, плата за вывоз мусора увеличилась в 4 раза.
Старое кресло, включённое в тариф
Вывоз мусора мы оплачиваем регулярно, а чистоту на помойке — или, как её официально именуют, «площадке для накопления отходов» — видим только иногда. Даже вице-премьер Дмитрий Патрушев, курирующий «мусорную» реформу, обратил внимание, что по состоянию контейнерных площадок граждане и судят о работе отрасли. Получается, неуд? Вот только кому: за вывоз мусора с помоек отвечает регоператор, за их содержание — муниципалитет или управляющая компания, а сами отходы туда наваливаем мы. Делаем мы это не всегда правильно, в том числе потому, что имеющееся положение вещей сделать правильно не даёт.
Есть, например, в помоечном деле такое понятие, как крупногабаритные отходы. К ним относятся старая мебель, бытовая техника, содранные со стен обои, отбитая плитка, оконные и дверные рамы, сантехника и тому подобное. Так вот, поставить старое кресло рядом с обычным контейнером — это нарушение закона и соответствующий штраф. Человек должен сам отнести его на специальную площадку. Но многие ли из нас знают, где находится эта площадка? «Граждане элементарно не могут получить по ним информацию. Но дело даже не в этом. Во многих местах площадок либо нет, либо они находятся в ненадлежащем состоянии», — говорит председатель правления Союза жилищных организаций, член комитета по ЖКХ ТПП РФ Константин Крохин. А ведь до специальной площадки, если таковая обнаружится, кресло ещё надо каким-то образом доставить. Вот и получается — или ты заплатишь штраф за неправильное размещение крупногабаритных отходов, или наймёшь кого-то, кто вывезет или вынесет всё это.
Но суть даже не в этом. В тариф для населения входит вывоз не только твёрдых коммунальных отходов, но и крупногабаритных! То есть за решение вопроса со старым креслом мы уже заплатили. «Тариф же, напомню, с момента начала реформы вырос в 4 раза», — продолжает Крохин.
Нерентабельный отход
Если бы на отходах нельзя было делать деньги, вокруг них не выросла бы вся эта индустрия. Так почему вопрос крупногабаритного мусора и доступных площадок для него не сильно занимает региональных операторов?
Правильно отсортированные и грамотно собранные перерабатываемые отходы — ценный ресурс, вторичное сырьё, подтверждают в ППК «Российский экологический оператор» (РЭО). Наиболее рентабельны для регоператоров алюминиевые банки и пластиковые бутылки, а также чистая и сухая макулатура. На этом компания и зарабатывает помимо перечисленного им тарифа от населения.
На объедках и прочих органических отходах выручить деньги сложнее. А крупногабаритный мусор вообще никакой гарантированной рентабельности не несёт, объясняют специалисты. Там могут встречаться самые разные фракции. Завалят всё битой плиткой — и ничего с ней уже не сделаешь, только вывезти на полигон.
Где найти управу на управляющую компанию за отвратительный вывоз мусора? Подробнее
Добавят цифр в платёжку?
Дабы навести порядок с площадками и определить однозначного ответственного за их содержание, в Госдуму внесли законопроект, предлагающий два пути решения. Первый — оплата муниципалитетом расходов на вывоз с контейнерных площадок некоммунального мусора, а также крупногабаритного. Второй — наделить муниципалитеты правом создать отдельные места накопления для этого добра.
«По поводу создания отдельных площадок — так уже делают в Москве, Подмосковье и ряде других регионов. Создают и информируют население», — отмечает заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов.
Однако деньги есть, мягко говоря, далеко не у всех муниципалитетов, уточняет Крохин.
«Значит, муниципалитет будет вводить дополнительную плату, — говорит он. — То есть нам к тому тарифу, который утверждён для регионального оператора за крупногабаритный мусор, будет устанавливать плату ещё и местная власть? Поэтому, чтобы оценить эту инициативу, нужно точно выяснить, за какие деньги она будет реализовываться. Есть серьёзные опасения, что эти разговоры связаны с тем, что нам хотят добавить цифры в платёжку».
Не вывозим. «Мусорная реформа» споткнулась о тариф Подробнее
Авторы инициативы спешат успокоить: «Отдельная строка в квитанциях не появится, мы говорим лишь о наведении порядка в сфере», — подчёркивает Колунов.
А порядок в сфере действительно нужен, уверен Крохин. По его мнению, страна не может разобраться с отходами. Даже понимание того, что и куда надо выбрасывать при раздельном накоплении отходов, доступно единицам.
При этом деньги в отрасли крутятся очень серьёзные. Одними только выпусками облигаций ППК РЭО собирается привлечь в этом году 55 миллиардов рублей. Плюс у местных властей есть «окрашенные штрафы» за нарушения экологического законодательства. Но всё это не позволяет добиться одного: сделать так, чтобы нам было удобно пользоваться уже оплаченной услугой и не платить по два раза за одно и то же.
Помойка дорожает. Расходы на вывоз мусора выросли на треть Подробнее
Крупногабаритный мусор и штрафы
«Крупногабаритные отходы по закону нельзя оставлять рядом с обычными мусорными контейнерами, образуя стихийную свалку. Нарушителей для начала ждёт штраф — до 3 тысяч рублей (зависит от региона). За повторное нарушение — до 5 тысяч рублей. Если же крупногабаритный мусор нанесёт вред чьему-то здоровью, штраф вырастет до 7 тысяч рублей», — поясняет адвокат Тимур Харди.