В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается установить в законодательстве возможность консервации пустующих многоквартирных домов (МКД), документ доступен в думской электронной базе.
Авторами инициативы выступили сенаторы Андрей Шевченко, Анатолий Широков, Сахамин Афанасьев, Елена Шумилова и Ольга Епифанова, а также глава комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов и первый зампред Павел Качкаев.
"Законопроектом в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, сохранения имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также повышения энергетической эффективности объектов жилищно-коммунального комплекса предлагается установить в Жилищном кодексе РФ возможность консервации пустующих многоквартирных домов", - сказано в пояснительной записке.
В документе отмечается, что в настоящее время многие граждане РФ столкнулись с проблемой проживания в пустующих домах. Собственники бросают квартиры и перестают содержать пустующее жилье, что приводит к нарушению функционирования общедомовых систем, в частности, нарушению теплового контура МКД, особенно в зимнее время (открытые окна, выбитые стекла и др.), и как следствие, повышенному износу инженерных систем, частым прорывам систем тепло-, водоснабжения, водоотведения. Авторами проекта отмечается, что следствием малой заселенности многоквартирного дома также являются низкие показатели использования ресурсов во внутридомовых системах, особенно в ночное время, что в зимний период приводит к перемерзанию систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, особенно в условиях Крайнего Севера. Также в случае проникновения в заброшенные квартиры посторонних лиц, в результате совершения ими противоправных деяний, может быть причинен вред гражданам, проживающим в таком доме, в том числе их жизни и здоровью.
В тексте документа подчеркивается, что под консерваций пустующего дома следует понимать комплекс мероприятий, обеспечивающих временное прекращение эксплуатации пустующего дома, включая переселение собственников и нанимателей жилых помещений и освобождение нежилых помещений пустующего МКД.
Кроме того, предлагается установить, что пустующий МКД может быть признан подлежащим консервации по основаниям и в порядке, которые устанавливаются правительством РФ. Также принятие решений о признании пустующего многоквартирного дома подлежащим консервации и в дальнейшем о его консервации предлагается принимать комиссией, которая создается органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления в порядке, установленном правительством РФ.
В документе отмечается, что жилищные права нанимателей и собственников помещений в пустующих МКД, подлежащих консервации, предлагается обеспечивать по аналогии с нормами Жилищного кодекса, действующими в случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Кроме того, законопроектом предлагается внесение корреспондирующего изменения в Земельный кодекс РФ в части дополнения условии изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
По мнению авторов инициативы, принятие законопроекта позволит решить обозначенные проблемы, повысит эффективность использования жилищного фонда и повлечет за собой благоприятные социально-экономические последствия.