Об этом заявил член Общественного совета при Минстрое России, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров на совещании по разработке генеральной схемы расселения и градостроительного развития на территории РФ 24 января 2025 года.
Инициатива НОПРИЗ о необходимости разработки генеральной схемы отражена в обращении председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефима Басина в адрес Председателя Правительства России Михаила Мишустина и признана необходимой на заседании Общественного совета при Минстрое России.
В ходе совещания Анвар Шамузафаров рассказал об опыте разработки генеральных схем расселения в Советском Союзе и отметил, что поддержка исключительно «точек роста», приведет к деградации территорий и катастрофическим последствиям для развития страны.
Развитие 2000 опорных пунктов сможет лишь приостановить этот процесс, поэтому важно поддерживать около 140 тысяч малых городов и сельских поселений за счет частных инвестиций, ориентируясь на потребности населения.
Президент НОПРИЗ озвучил основные принципы генеральной схемы расселения в РФ:
обеспечение устойчивого геополитического развития России посредством опоры государства на инициативы и возможности населения и общества по саморазвитию их жилищно-бытового, демографического и экономического потенциала;
сложившиеся бассейны расселения и концентрации производств, включая сельские поселения, объединенные сетью дорожно-транспортной, энергетической и иной инфраструктуры, станут инструментом формирования структурообразующего каркаса страны;
возрождение исторически сложившейся сети малых и средних городов и сельских поселений для рассредоточения населения и производств из столичных мегаполисов;
трансконтинентальные евразийские векторы расселения вокруг важнейших транспортных коридоров должны дополняться капиллярной системой расселения вдоль региональных и местных транспортных артерий с формированием политики дисперсно-сетевого многополюсного типа урбанизации на базе сети малых исторических городов и сел страны, в том числе деградирующих.
Председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин отметил, одним из инструментов решения этих задач является поддержка индивидуального жилищного строительства как со стороны государства, так и со стороны кредитно-финансовых институтов.
Научный руководитель ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», председатель Наблюдательного совета Ассоциации «Объединение ГрадСтройПроект» Александр Кривов рассказал о концептуальных основах генеральной схемы расселения и градостроительного развития России, а также представил перспективные проекты развития геостратегических территорий Балтийско-Беломорской дуги, Приморской дуги и Азовского кольца на основе ИЖС и двухтактной системы привлечения населения.
Итогом работы над документом должна стать переориентация градостроительной политики на исторически обусловленную устойчивую евразийскую трансматериковую структуру расселения России. Для решения этой задачи и исполнения Стратегии национальной безопасности потребуется увеличение территории населенных пунктов до 25,5 млн га (1,4% территории РФ), под застройку необходимо подготовить до 7 млн га, что сопоставимо с площадями под существующей застройкой.Для обеспечения реализации такой политики необходима актуализация документов территориального планирования.Представители профессионального сообщества выступили с предложениями и дополнениями в предложенную концепцию и техническое задание на разработку генеральной схемы, по вопросам развития территорий вдоль береговых линий и развития морских зон России, расширению объема геологического и природно-климатического разделов, увеличению горизонта планирования и так далее.