5 декабря 2024 года Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и дорогам и Комиссия по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Общественной палаты Российской Федерации провели стратегическую сессию по вопросам деятельности общественных объединений в сфере управления жилой недвижимостью, который модерировала Председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Галина Юрьевна Дзюба.
С приветственными словами к участникам мероприятия обратился Андрей Николаевич Максимов, Председатель Комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре, который отметил возрастающую роль жилищных объединений в управлении жилой недвижимости.
На стратегической сессии были выступления депутатов Государственной Думы - Качкаева Павла Рюриковича, Первого заместителя председателя Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Государственной Думы РФ и Разворотневой Светланы Викторовны, Заместителя председателя Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Государственной Думы РФ.
Качкаев Павел Рюрикович назвал законопроекты, которые сейчас обсуждаются в Государственной Думе от отметил роль государства в управлении жилой недвижимостью в этих законопроектах. Разворотнева Светлана Викторовна отметила, что главные общественные объединения – это объединения собственников, Советы многоквартирных домов и ТСЖ и предложила переходить и в сфере управления жильем к той модели, которая сейчас работает в системе капремонта МКД со специальным счетом. Депутат отметила, что необходимо активизировать роль собственников влиять на управляющую организацию и самостоятельно принимать решения, при этом создав механизм гарантирующих управляющих организаций и конкурсные процедуры на основе Федерального закона № 44-ФЗ. Также Разворотнева С.В. подчеркнула необходимость создания стандартизации с опорой на объективные методики, рассказав о том, что уже подготовлены законопроекты о стандартизации отчетности в сфере управления МКД, созданию Устава МКД, необходима стандартизация расчета размера платы за содержание жилых помещений и оценки качества работ и услуг.
Позицию Минстроя России озвучил Дмитрий Юрьевич Нифонтов, заместитель директора Департамента развития ЖКХ , который рассказал присутствующим, что разработана концепция стандартизации сферы управления МКД, которая будет закреплять виды и составы работ, которые должны выполняться, требования к материально-техническому обеспечению и персоналу управляющих организаций и другие требования, которые будут упрощать контроль собственников помещений МКД и определив эти параметры, можно перейти к регулированию минимального размера платы за содержания жилья.
О роли национального объединения саморегулируемых организаций в сфере управления жилой недвижимостью в своих выступлениях рассказали Анвар Шамухомедович Шамузафаров, Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков и Антон Николаевич Глушков, Президент Национального объединения строительства.
С докладом «Роль саморегулируемых организаций в существующих реалиях развития регулирования отрасли ЖКХ» на сессии выступил Александр Геннадьевич Гурылев, Вице-Президент Ассоциации «Некоммерческое Партнерство «Национальный Жилищный Конгресс», в котором эксперт назвал внутренние и внешние проблемы отрасли, назвал вызовы отрасли со стороны власти, а также цели саморегулирования с точки зрения бизнеса и власти. Эксперт отметил, что у бизнеса и власти нет конфликта интересов, у них параллельные, а не последовательные пути достижения целей саморегулирования и предложил делегировать полномочия по государственному контрою и регулированию в СРО, обозначив что могли бы уже сейчас взять на себя саморегулируемые организации. Также о роли саморегулируемых организаций в регулировании рынка управления жилой недвижимостью высказались Сердюк Ольга Владимировна, исполнительный директор Ассоциации «Совет ЖКХ»; Ольга Сергеевна Беленькая, Генеральный директор Саморегулируемой организации некоммерческое партнерство по защите прав и законных интересов жилищно-коммунальных организаций «ЖК-Групп»; Анна Ивановна Мамонова, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов; Вера Михайловна Москвина, Генеральный директор Ассоциации «Некоммерческое Партнерство Саморегулируемая организация «Межрегиональная Гильдия Управляющих Компаний в Жилищно-Коммунальном Хозяйстве»; Наталья Юрьевна Силуянова, испольнительный директор «СТАНДАРТ СРО», Архангельская область и другие.
В заключении слово предоставили Генеральному директору Научно-исследовательского центра муниципальной экономики Хмельникову Борису Вадимовичу, который предложил саморегулируемым организациям принимать участие в подготовке документов национальной системы стандартизации, участвуя в техническом комитете ТК-393 потому, что такие стандарты должны разрабатывать те, для кого эти стандарты предназначены. Также эксперт задал вопрос «А есть ли средства у управляющей организации, чтобы находиться в саморегулируемой организации?» и на него сам ответил «Я считаю, что на сегодня такой легальной возможности у управляющих организаций нет потому, что собственники устанавливают на общем собрании размер платы и в ней нет взноса в саморегулируемую организацию». «Мы все равно перейдем на независимую оценку квалификаций и, если сейчас управляющие организации выйдут на профессиональный экзамен, 7 из 10 руководителей управляющих организаций не будут соответствовать образовательным требованиям, предъявляемыми профессиональными стандартами. И нужно будет пройти соответствующее обучение и получить соответствующее образование», - отметил эксперт, предложив создать методические указания по определению размера платы за содержание жилых помещений, в которых все это должно быть учтено. «Если будет экономика дома, будет реальный размер платы за содержание жилья, в котором будет устанавливаться достойная оплата труда на основе обязательного документа для управляющих организаций – Федерального отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ, основного инструмента социального партнерства, который закреплен Конституцией Российской Федерации».
Заместитель генерального директора Научно-исследовательского центра муниципальной экономики Межецкая Вероника Анатольевна как главный редактор журнала «ЖКХэксперт: экономика и право» предложила саморегулируемым организациям создавать доверие в средствах массовой информации и публиковать положительные практики в отраслевых изданиях, а Минстрою России и Общественной палате создать механизмы борьбы со СМИ, которые дискредитируют сферу управления МКД.
Видеотрансляцию стратегической сессии можно посмотреть на сайте Общественной палаты РФ