С марта 2023 года вступит в силу закон об ограничении доступа к персональным данным в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН). Узнать имя собственника можно будет только в некоторых случаях либо с его согласия. Этот порядок приведет к тому, что отрасль жилищно-коммунального хозяйства встанет, считают участники рынка.
Сведения о владельцах недвижимости нужны для проведения общих собраний собственников жилья (без них невозможно, например, начать капремонт дома или решать другие вопросы). Информации о владельцах недвижимости у управляющих компаний (УК) обычно нет, тем более что квартиры часто перепродаются, а сообщать об этом в УК собственники не обязаны. Перед общими собраниями УК пакетом запрашивали эту информацию в ЕГРН. Кроме того, у них есть обязанность вести реестр собственников и предоставлять эти сведения жителям, желающим самостоятельно организовать собрание. За отказ УК грозит штраф в 250-300 тысяч рублей, указывают в Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН).
Ассоциация направляла запросы в минстрой с просьбой разъяснить ситуацию. Министерство порекомендовало заказать выписки из ЕГРН до марта, а также указало, что можно получить данные о собственнике с его согласия (если он подал заявление в Росреестр, разрешив передавать эти сведения) или через нотариуса (доказав необходимость получения сведений). Также предполагается, что можно узнать все сведения через систему ГИС ЖКХ. Однако ни один из этих способов не работает для ЖКХ, указывают в АКОН. Так, в ГИС ЖКХ эта информация если и есть, то размещается в закрытой части системы лишь для обеспечения идентификации правообладателя.
Через нотариуса получить сведения для проведения общих собраний не получится, отметил начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты Сергей Егоров. Обстоятельства, достаточные для получения выписки, перечислены в законодательстве, и намерений провести общее собрание среди них нет, пояснил он. Кроме того, выдача одной такой выписки будет стоить около 500 рублей. Стоимость формирования реестра на несколько сотен помещений многоэтажки через нотариуса может оказаться несопоставимой с размером ежемесячного сбора УК, указывают в АКОН. Оформлять же согласие на выдачу сведений или сообщать о себе эти сведения жители вряд ли станут, тем более что в любом доме часть собственников не проживает, их контактов нет.
Ассоциация направила обращение премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбами исключить обязанность УК вести реестр собственников, проработать механизм получения выписок через нотариусов и их стоимость, дать разъяснения, как получать сведения из закрытой части ГИС ЖКХ и обеспечить полноту сведений в ней.
Выходом из ситуации может стать либо радикальная реформа по переводу организаций ЖКХ на индивидуальную договорную форму со всеми потребителями, например, в течение 5-10 лет, либо в виде исключения сохранение для них прежнего режима получения сведений из ЕГРН, считает эксперт Народного фронта Павел Склянчук. "Участники сферы ЖКХ выступают за перенос вступления в силу норм закона на март 2024 года. Однако принципиально ничего поменять за такой короткий срок невозможно. У отрасли была возможность создать альтернативу базам ЕГРН в ГИС ЖКХ, но попытка провалилась", - говорит он.