loading...
Семинары
Журналы ЖКХ
Работы и услуги

Нормативы потребления
Нормативы потребления
Расчет (разработка, установление, утверждение) нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе внутри жилого помещения, на ОДН и при использовании земельного участка. Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг и требования к их формированию определены Правилами, разработанными нашим Центром и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306 в редакции Постановления от 28.03.2012 г. № 258.

Новости ЖКХ

09-09-2020

В стратегии развития ЖКХ есть задача отказаться от ОДН

Источник информации: Российская газета

Светлана Разворотнева

Светлана Разворотнева (Зампредседателя комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ, исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль").

Проблема с оплатой коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, всегда вызывает огромное количество споров и возмущений. Недавно очередная волна таких споров прошла в Воронеже, где жители части многоэтажек начали платить за водоотведение на ОДН.

Нормативы на общедомовое потребление устанавливаются регионами. До июня 2017 года в составе этих платежей не было норматива на водоотведение по ОДН, он появился вследствие постановления правительства РФ от 26.12.2016 N 1498. Возникает много вопросов насчет применения этих нормативов.

Первый: есть ли в конкретном доме техническая возможность забирать воду вне квартир? Предположим, что там нет такого отдельного крана. Тогда забор воды для нужд дома должен оплачиваться как потребление внутри помещения. Соответственно, то, что уходит в канализацию, тоже оплачивается каждым собственником индивидуально. Если же отдельный кран есть, то у нас появляются и отдельные воды для канализации, которые надо оплачивать.

Второй вопрос связан с расчетом величины норматива. Так, масса проблем связана с ОДН по электроэнергии. Этот норматив рассчитывается в зависимости от величины общедомовой площади, в которую входят чердаки, подвалы и другие хозяйственные помещения. Люди справедливо указывают на то, что в этих помещениях лампочек нет или они горят непостоянно, то есть платить за все - несправедливо. Точно такие же вопросы возникают по поводу ОДН на горячую воду.

Есть постановление правительства РФ, которое определяет методику расчета ОДН, но есть и региональная практика. Несмотря на федеральные методические рекомендации, она очень разная. Где-то ОДН устанавливают ниже реального потребления коммунальных ресурсов - тогда сверхнормативную разницу оплачивают управляющие компании. Среди таких регионов, например, Тверская область. Там происходит массовое разорение управляющих компаний, потому что они постоянно вынуждены доплачивать за эту разницу. Есть, напротив, регионы, где ОДН больше, чем потребляет дом, - люди переплачивают ни за что.

Многие эксперты критикуют сам подход - выделение какого-то постоянного норматива на обслуживание дома, на коммунальные ресурсы, потребляемые на ОДН. Это демотивирующий фактор для проведения работ по повышению энергоэффективности.

В стратегии развития ЖКХ до 2030 года, которую подготовил Минстрой, есть задача отказаться от ОДН. Такие же рекомендации содержатся в плане по повышению энергоэффективности, подготовленном Минэкономразвития. Но пока все эти документы не утверждены и не приняты, граждане вынуждены оплачивать общедомовое потребление ресурсов в соответствии с региональными нормативами.

Конечно, в законодательстве есть норма: если собственники приняли на собрании иное решение и хотят оплачивать ОДН по факту, то они вправе это делать. Но важно понимать, что собственники таких решений не принимают, когда фактическое потребление оказывается больше норматива. А собрания жильцов у нас в принципе провести довольно сложно. Так что почти везде в стране действуют нормативы, которые не вполне соответствуют действительности.


КОММЕНТАРИИ
Асабали
Сообщений: 360
Рейтинг: 2112
09.09.2020 0:50
Нравится: 5
Не нравится: 1

Цитата:
Если же отдельный кран есть, то у нас появляются и отдельные воды для канализации, которые надо оплачивать.

Если есть отдельный кран на газ, то у нас появляются ОДН на газ.

Но отдельного крана на газ нет, но УК должна оплатить весь объём газа, который поступил в дом.

Прямые договоры, прописаны законодательно?

Эти "СКАЗКИ" газовиков не касаются. Получил дом газ, УК оплати.

И точка, а решение газовиков обжалованию не подлежит.

 
Андрей
Сообщений: 1
Рейтинг: 7
09.09.2020 8:15
Нравится: 7
Не нравится: 0

Есть дом,и у него есть большой участок земли,принадлежащий собственникам.

В рамках благоустройства данного участка земли - нужно производить полив деревьев и т.д.

Собственники платят по нормативу,но норматив вкл. только малое кол-во площади,(0.02м2) - количество обьема - не хватает. Получается - УК оплачивает воду/водоотведение - сверх потребления.

 
Борис, Центр муниципальной экономики, Москва (Профи)
Сообщений: 467
Рейтинг: 4928
09.09.2020 15:11
Нравится: 5
Не нравится: 0

Цитата:
Первый: есть ли в конкретном доме техническая возможность забирать воду вне квартир? Предположим, что там нет такого отдельного крана. Тогда забор воды для нужд дома должен оплачиваться как потребление внутри помещения. Соответственно, то, что уходит в канализацию, тоже оплачивается каждым собственником индивидуально. Если же отдельный кран есть, то у нас появляются и отдельные воды для канализации, которые надо оплачивать.

Второй вопрос связан с расчетом величины норматива. Так, масса проблем связана с ОДН по электроэнергии. Этот норматив рассчитывается в зависимости от величины общедомовой площади, в которую входят чердаки, подвалы и другие хозяйственные помещения. Люди справедливо указывают на то, что в этих помещениях лампочек нет или они горят непостоянно, то есть платить за все - несправедливо. Точно такие же вопросы возникают по поводу ОДН на горячую воду.

С 1928 по 2012 год расходы воды, электроэнергии и сточные воды входили в состав платы за содержание жилья, регламентировались только нормативными документами, в которых устанавливалось нормы расхода любого ресурса на выполнение работ по содержанию жилья, не выделялись в виде отдельного элемента для оплаты и вдруг... сначала это стало коммунальной услугой, затем коммунальными ресурсами в целях содержания общего имущества, дальше - опять могут быть изменения. Проблема в непонимании состава платы за содержание, например, нужно помыть полы, для этого необходима вода и конечно она должна быть не холодной, поэтому есть расход горячей воды, или полить газон и деревья у дома, конечно, нужна холодная вода. Безусловно, и на чердаках и в подвалах должно быть освещение, поэтому и есть расход электрической энергии и на эти цели. Но все это уже не так, когда работы не выполняются, освещения фактически нет, а плата за это взимается, но это уже другая история.

 
Закрытие окна