Разработка производственных программ и расчет тарифов ресурсоснабжающих организаций

В настоящее время происходят важные преобразования в системе тарифного регулирования ресурсоснабжающих организаций: приняты законы и подзаконные акты, предусматривающие новые подходы ценообразования в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В целом, как в сфере теплоснабжения, так и в сферах водоснабжения и водоотведения предусматривается постепенный переход к установлению долгосрочных тарифов.

Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. № 1075, установление тарифов на тепловую энергию изменено. Основным методом установления тарифов является метод индексации, изменена структура необходимой валовой выручки, предусмотрено установление нового тарифа на теплоноситель.

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», условием для утверждения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения является производственная программа, направленная на обеспечение прогнозируемого объема и качества производимых товаров (оказываемых услуг).

С 2013 года вводится новый порядок установления тарифов на горячую воду: если раньше тарифы на горячую воду устанавливались как однокомпонентные тарифы, то сейчас они являются двухкомпонентными.

По заданию Министерства регионального развития РФ Центр муниципальной экономики разработал Методические рекомендации по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса (утверждены приказом Министерства регионального развития от 10.10.2007 г. № 101). Как разработчики мы имеем опыт по разработке и экспертизе производственных программ ресурсоснабжающих организаций и расчету финансовых потребностей и тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. За последние два года Центр разработал производственные программы и выполнил расчет соответствующих тарифов в более чем 60 муниципальных образованиях.

Разработка и независимая экспертиза производственных программ и тарифов проводится по следующим направлениям:

  • прогнозирование объемов производства товаров (оказания услуг) с учетом требований к качеству;
  • формирование показателей и индикаторов производственной программы и расчет их значений, в том числе уровень потерь ресурсов, расход на собственные нужды;
  • определение финансовых потребностей ресурсоснабжающей организации, необходимых для реализации производственной программы, и расчет тарифов;
  • разработка системы критериев доступности товаров и услуг ресурсоснабжающих организаций и определение доступности рассчитанных тарифов на товары и услуги ресурсоснабжающей организации.

Результатом работы является комплект документов, представляемый ресурсоснабжающей организацией в орган регулирования:

  • Производственная программа ресурсоснабжающей организации, учитывающая мероприятия в сфере энергосбережения и повышению энергетической эффективности.
  • Расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности.
  • Обоснование тарифов на товары и услуги ресурсоснабжающей организации по видам деятельности, включая оценку их доступности для потребителей.

Расчет тарифов мы осуществляем как на один год, так и на долгосрочный период (долгосрочные тарифы).

Для организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, также осуществляется расчет тарифов на горячую воду, теплоноситель, включая оценку объемов тепловой энергии для приготовления горячей воды.


Тихомирова Марина Алексеевна Дополнительную информацию
можно получить по телефону (495) 133-1947,
контактное лицо –
Тихомирова Марина Алексеевна.
© 2015 Центр муниципальной экономики
Наш адрес: г. Москва, ул. Кондратюка, д.3, Офисный центр (м. ВДНХ, м.Алексеевская)
(495)133-1947 РосТехСертификация Мы на facebook e-mail: office@cnis.ru
Вопросы и предложения по сайту: fadeev@cnis.ru
Закрытие окна